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Notaires : vérifier les bénéficiaires effectifs avant un acte authentique

Le notaire est en première ligne pour bloquer les schémas de blanchiment via les sociétés. Constitution, fusion, transfert d'actions, vente d'immeuble : chaque acte exige une vigilance UBO renforcée. Voici la check-list complète pour sécuriser un acte authentique sans alourdir la pratique.

24 mai 20268 min de lecture

En bref

Les notaires sont assujettis à la loi du 18 septembre 2017 anti-blanchiment (article 5, 1°, point 28°). Pour chaque acte impliquant une personne morale, ils doivent vérifier l'identité des bénéficiaires effectifs, croiser avec les listes de sanctions et de PEP, et conserver la traçabilité. La FSMA et la Chambre nationale des notaires ont intensifié les contrôles depuis 2024. Voici la check-list pratique pour 6 actes types.

Pourquoi le notaire est un point de contrôle critique

Le notaire instrumente des actes qui transfèrent ou créent du patrimoine : c'est précisément là que les fraudeurs cherchent à entrer dans le système. Trois schémas typiques que seul un notaire peut bloquer en amont :

  • Constitution d'une coquille avec UBO opaque pour future utilisation frauduleuse
  • Achat immobilier au nom d'une société dont les UBO réels ne sont pas ceux déclarés
  • Transfert d'actions qui change discrètement les UBO sans déclaration UBO actualisée
  • Le notaire est l'ultime garde-fou avant que ces opérations ne deviennent juridiquement opposables.

    Check-list générale UBO avant tout acte

    Pour chaque acte impliquant une personne morale :

    #VérificationSource
    1Identité BCE de la société (dénomination, siège, statut, unités d'établissement, ancienneté)BCE / API Company Belgium
    2Mandataires actuels (administrateurs, gérants, délégués à la gestion journalière)BCE
    3Bénéficiaires effectifs au registre UBO (consulté à la date de l'acte)Registre UBO via accès professionnel
    4Cohérence UBO déclarés vs structure de détention réelle (cascade d'actionnariat)Statuts + registre actions
    5Vérification PEP sur tous les UBO et mandataires (FR/NL/EN/source internationale)Listes PEP officielles + outil vérification PEP
    6Vérification sanctions (UE, ONU, OFAC) sur la société et tous les UBO/mandatairesListes officielles + outil sanctions AML
    7Origine des fonds documentée (extraits bancaires, prêt notarié, héritage, vente précédente)Documentation transmise par le client
    8Cohérence chiffres BCE / patrimoine apparent (signaux de société dormante, capitaux propres négatifs, etc.)Comptes annuels BNB

    Si l'un des 8 points pose problème, l'acte ne doit pas être instrumenté en l'état — il faut soit demander des compléments, soit refuser, soit faire une déclaration de soupçon à la CTIF.

    Acte 1 — Constitution de société

    Spécificités :

    • L'UBO est défini par le capital initial et le pacte d'associés
    • Pour une SRL constituée à 99% par une SA mère, l'UBO est à chercher au-dessus de la mère (cascade)
    • Le notaire vérifie que l'UBO sera déclaré au registre UBO dans le mois suivant la constitution (obligation légale)

    Points de vigilance :

    • Capital très faible (1 €) + objet social très large = indice de coquille à monter
    • Apport en nature non évalué par un réviseur alors que la loi l'impose
    • Dirigeants non belges sans présence économique en Belgique

    Acte 2 — Cession de parts ou actions

    Spécificités :

    • Le changement de l'actionnariat modifie l'UBO → mise à jour obligatoire au registre UBO dans le mois
    • Le notaire doit vérifier l'identité du cessionnaire comme s'il était un nouveau client (KYC complet)
    • Si le cessionnaire est une société, il faut remonter la chaîne jusqu'aux personnes physiques

    Points de vigilance :

    • Prix de cession atypiquement bas par rapport à la valeur des comptes annuels — indice de paiement parallèle non déclaré
    • Cessionnaire étranger via société écran dans une juridiction à faible transparence
    • Multiplication d'opérations rapides chez le même cédant (le cédant nettoie son portefeuille)

    Acte 3 — Augmentation de capital

    Spécificités :

    • Une augmentation de capital par apport en numéraire doit être vérifiée sur l'origine des fonds
    • Une augmentation par apport en nature doit faire l'objet d'un rapport de réviseur (article 5:7 CSA)
    • Un changement de majorité après augmentation modifie l'UBO → re-déclaration obligatoire

    Points de vigilance :

    • Apport en numéraire d'un montant rond très élevé venant d'une société étrangère récemment créée
    • Augmentation suivie immédiatement d'un dividende au nouveau majoritaire (extraction de fonds)
    • Augmentation dilutive forte qui change l'UBO sans que le client semble en avoir conscience

    Acte 4 — Acquisition immobilière par société

    C'est le schéma de blanchiment le plus courant en Belgique. Vigilance maximale :

    • Vérifier que la société acheteuse a une activité économique réelle cohérente avec l'acquisition (signaux de société dormante)
    • Origine des fonds : extraits bancaires sur 6+ mois minimum, lien clair avec une activité documentée
    • Vérifier la cohérence prix / marché (un prix anormalement élevé suggère un montage)
    • Vérification UBO renforcée : un acheteur immobilier via société est dans le périmètre de vigilance renforcée

    Acte 5 — Fusion ou scission

    Spécificités :

    • La fusion consolide deux UBO en un — on vérifie chacun avant fusion
    • La scission crée des UBO distincts qui doivent être déclarés dans le mois
    • Cas particulier : la scission partielle d'un patrimoine personnel via société interposée est un schéma de transmission anticipée parfois utilisé pour échapper aux droits de succession — vérifier la conformité fiscale

    Points de vigilance :

    • Rapport d'échange notoirement déséquilibré sans explication économique
    • Sociétés fusionnées ayant des activités totalement incohérentes

    Acte 6 — Dissolution / liquidation

    Spécificités :

    • En cas de boni de liquidation, il faut vérifier la cohérence avec les comptes annuels
    • Si la société était dormante depuis longtemps, on s'assure qu'il n'y a pas de patrimoine occulte
    • Le liquidateur doit être personne physique identifiée et capable

    Points de vigilance :

    • Dissolution immédiatement après une cession d'immeuble important (paiement non recyclé dans la société, indice d'extraction)
    • Dissolution avec résultat sur liquidation très éloigné des fonds propres comptables
    • Liquidateur qui est aussi liquidateur de plusieurs autres sociétés dans une période courte (prête-nom)

    Documentation et traçabilité

    Pour chaque acte, le notaire conserve dans son dossier :

    • La copie de la consultation UBO datée du jour de l'acte
    • La copie des vérifications PEP et sanctions datées et avec captures d'écran
    • Les extraits bancaires d'origine des fonds (pour les actes patrimoniaux)
    • Les statuts à jour et le registre des actions consulté
    • Le score AML calculé et le verdict
    • Les éventuelles déclarations de soupçon CTIF

    Cette traçabilité est ce qui protège le notaire en cas de contrôle FSMA ou de procédure judiciaire ultérieure. Un dossier "vide" sur le volet AML est un risque disciplinaire majeur.

    Automatisation pratique

    Beaucoup de cabinets notariaux automatisent désormais ces vérifications :

    • Saisie du numéro BCE de la société → l'API retourne identité + mandataires + UBO + scoring financier + score AML
    • Comparaison automatique UBO déclaré vs cascade d'actionnariat
    • Vérification PEP/sanctions instantanée
    • Génération du dossier de vigilance PDF prêt à archiver

    L'API Company Belgium expose ces fonctions dans un endpoint unique. Pour les notaires utilisant déjà eNotariat ou des solutions sectorielles, l'intégration se fait via REST avec authentification par clé API. Voir aussi notre article sur l'évaluation des risques AML pour la méthodologie applicable aux professions assujetties.

    Questions fréquentes

    Quel notaire est concerné par les obligations AML en Belgique ?

    Tous. La loi du 18 septembre 2017 (article 5, 1°, point 28°) vise les notaires sans distinction. Cela couvre les notaires titulaires, les notaires associés et les candidats-notaires en charge d'instrumenter. Les obligations valent pour chaque acte impliquant un transfert de patrimoine ou une création de personne morale — soit la quasi-totalité de l'activité notariale. La FSMA et la Chambre nationale des notaires exercent la supervision conjointe.

    Que faire si le client refuse de fournir les justificatifs d'origine des fonds ?

    Refuser d'instrumenter l'acte. La loi du 18 septembre 2017 oblige le notaire à appliquer une vigilance constante et à ne pas exécuter une opération s'il n'a pas pu satisfaire à ses obligations de vérification. Le refus doit être documenté dans le dossier client. Si les éléments dont dispose le notaire constituent un soupçon de blanchiment, il doit en outre faire une déclaration de soupçon à la CTIF (via le portail goAML), même si l'acte n'a pas été instrumenté.

    Le registre UBO est-il fiable comme seule source de vérification ?

    Non. Le registre UBO contient ce que les sociétés ont déclaré, pas ce qui est réellement vrai. Une déclaration UBO fausse ou obsolète n'engage que le déclarant — pas le registre. Le notaire doit croiser le registre UBO avec : les statuts, le registre des actions de la société, les conventions d'actionnariat éventuelles, et l'identité physique des personnes présentes à l'acte. Si une incohérence apparaît, c'est un signal d'alerte qui justifie un complément d'investigation avant d'instrumenter.

    Combien de temps faut-il conserver le dossier de vigilance d'un acte ?

    10 ans à compter de la fin de la relation d'affaires (article 60 de la loi du 18 septembre 2017). Pour un notaire, la 'fin de la relation' avec un client peut être très tardive — un client revient parfois 20 ans plus tard pour une succession liée à un acte antérieur. En pratique, beaucoup de notaires conservent indéfiniment dans une archive structurée. La traçabilité numérique et la signature horodatée des documents AML facilitent énormément le respect de cette obligation.

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